党支部工作基础知识

一、党支部

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

党支部设置一般以单位、区域为主，以单独组建为主要方式，企业，农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织，人民解放军和武警部队连(中)队以及其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。

党支部的基本任务

1、宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项，充分发挥党员先锋模范作用

团结组织群众，努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。

3、对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

4、密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量，领导本地区本部门本单位工会，共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。

5、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的

优秀人才。

6、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

7、实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵制不良向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。

8、按照规定，向党员、群众通报党的工作情况，公开内有关事务。

 

二、支部党员大会

支部党员大会又称支部大会，是支部全体党员参加的会议，是党支部的议事决策机构，党员大会在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。

按期召开支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现，对于发扬党内民主、健全党内民主生活，维护党员的民主权利、监督党支部的工作，更好地完成党支部所担负的任务，具有重要的意义。

工作要求

1、时间与内容

支部党员大会一般每季度召开1次，主要职权是：听取和审查党支部委员会的工作报告；按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表；讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格；讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分；决定其他重要事项。

2、组织形式

会议由支部书记召集并主持。会议议题根据上级党组织的指示和本单位实际工作需要确定。根据会议内容的需要，可吸收非党干部或入党积极分子列席。党支部党员大会议题提交表决前应当经过充分讨论。会前，要将会议内容和要求通知全体党员。会上，要充分发扬民主，认真展开讨论。需要作出决议的支部党员大会，有表决权的到会人数必须超过应到会人数的半数，进行选举时，有选举权的到会人数应超过应到会人数的五分之四。大会形成决议赞成人数须超过应到会有表决权的党员的半数。对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不要急于作决议，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。

注:不没支部委员会或不分设党小组的党支部，应每月召复全体党员开展一次集中学习或以党内生活为主的党日活动。

 

三、党支部委员会会议

有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会是党支部日常工作的领导机关，简称支委会。根据党章规定，党的支部委员会由支部党员大会选举产生，是支部的领导核心，在支部党员大会闭会期间负责支部的日常性工作。党的支部委员会要对支部党员大会负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督;同时要向上级党组织负责，接受上级党组织的领导。

工作要求

1、时间与内容

支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开，必要时也可召开支委会扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。

支部委员会会议对党支部重要工作进行讨论、作出决定等，主要任务是:①贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议:②讨论支部年度工作计划和阶段工作安排:③讨论.制定完成工作任务的举措、办法:④研究发展党员、党员管理教育等方面的问题;⑤研究有关干部选拔、调整方面的问题;⑥开展以交换意见，沟通思想，谈心通气以及批评和自我批评为主要内容的民主生活会;⑦领导工会、共青团、妇联等群众组织的工作。

2、组织形式

支部委员会会议议事要注意遵守规定的程序，党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。会上，要组织与会委员围绕议题展开充分讨论，采取民主集中制的形式形成会议决议。对会议决议的执行情况要进行督促检查。

 

四、党小组会

营员入民较不成者觉身工作地，居住地比较分敢的党支期，按照长于解织片展战动系则，应当划分若1党小组，并设立觉小组组长。览小组组长由意支部指定，也可以由所古觉小断觉员频存产生。觉小组主要落实党支部工作要求，究成党立施安持的任务。

党小组会是党个组战动的主要形式之一，也是党员组积生活的一个系要组成部分。觉员数量少的党支部，也可以不创分觉小朝，克支部应加强对觉小组工作的领导，指导竟小细并好觉小组会。览小组长要切实负起组织责任，认真我行览小组的齐项制度，定期召集井主持开好党小组会，年做好目录。

工作要求

1、时间与内容

党小组会一般每月召开1次，遇有特殊情况，可随时召开。党小组会的内容般围绕党的中心工作和党支部近期的具体任务，紧密联系当前形势和本小组党员的实际情况来确定。党小组会主要是组织党员参加政治学习、读心谈话、开展批评与自我批评等。

2、组织形式

党小组会前，党小组长应与支部书记和有关委员沟通情况，共同商定党小组会内容及应注意的问题，并把会议有关事项事先通知每个党员。在研究工作推进事项时，党小组长要引导大家围绕中心议题积极参加讨论，畅所欲言，统一认识，明确每名党员的具体任务。

党小组会的活动情况要及时向党支部汇报，并由支部组织委员填人本《手册》.具体会议内容由各党小组根据样表予以详实记载，年底报党支部存档。

 

五、党课

党课是党的组织生活的一个重要形式，是对党员进行经常教育的基本方法，主要是以上课讲授的形式进行。党课是每一位觉员的必能课。党支部要通过党课，定期组织党员和入党积板分子学习党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育党员做合格党员。

工作要求

党课每季度至少安排1次，由支部委员会负责、全体党员、发展对象和人党积极分子参加。主要是进行觉的基础知识、党的基本理论和路线方针政策、党性党风党纪、时事政治等方面的教育。党课应当针对党员思想和工作实际，网应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。

授课人般由基层党组织书记或委员担任、电可聘请有定理论水平、党性强、觉悟高、有威信的党员担任。觉员领导干部特别是党组织书记要带头为分管部门党员↑部讲觉课，支部书记要为本支部党员干部讲党课，每年至少1次。

 

六、民主生活会和组织生活会

意支部委员会民主生活会和党支部组织生活会是以开展批评与自我批评，交流思想，总结经验救训为中心内容的组织生转制度，

工作要求

党支部委员会民主生活会一般每年召开一次，以支部委员会为单位。由支部书记组织召开，全体支部委员参加。主要内容是检查支部领导班子和个人贯彻执行党的路线方针政策、决议，贯彻党章。(关于新形势下党内政治生活的若干准则》，端正党风，严格党纪。克服官僚主义。转变工作作风，在重大决策中和执行政策、决议中的思想认识、态度和效果，以及上次民主生活会制定的整改措施的落实等方面情况。

 

党支部组织生活会每年至少召开1次，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。主要内容是检查党员贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，完成党组织交给任务、履行党员义务，堅持党性原则，密切联系群众，遵纪守法。廉洁自律等方面的情况和问题。

党员数量在15人以下的党支部，以支部为单位，由支部书记组织召开，全体党员参加:党员数量在15人以上的党支部，以党小组为单位，由小组长组织召开，党小组全体党员参加。设立党支部委员会的支部委员既要参加党支部委员会民主生活会，也要参加党支部组织生活会.

组织生活会应当确定主题，会前认真学习，谈心谈话，听取意见:会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。

七、谈心谈话

党支部应当经常开展谈心谈话。觉支部委员之间、党支部委员和竞员之间、竞员和堂员之间，每年谈心谈话一般不少1次。该小该应当组诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。

工作要求

该心该制国是是的组生活的重要形式，谈心谈话是党内志是间相变液数、换意见的一种形式，是党的组织生活可缺多的一种段读心读话的目的在于沟通思想，发现问题，往剩，增闭结，支部书记要坚持经常同本支部党员该心读话，好思想的工作，到“六必谈”，即党员工作变动时必读、要到农成处分时必读、遇到图难成挫折时必谈，出平和意见分技时岩、群众有不良反映时必谈、党员干部退体时必读，可与组织生活会、民主评议员，竟员党性定期分析等结合起来安排，支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、员和员之间要并展经常性的读心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。

读心读结采取个别读话、集体座谈、随时交流等多种形式进行，要针对不同该心读话对象，选好“话题”，突出谈心谈话重点，改进读心读话方式方法，营造实事求是、客观公正、坦诚相里的良好氨围，达到沟通思想、增进理解、促进团结、推动工作的目的，党员领导干部应当接受员、干部的约谈。

八、民主评议党员

民主评议党员主评议党员制度是新时期加强党的建设的一项重要制度，是加强对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法，是从严治党的重要措施。通过民主评议党员，及时表彰优秀党员、妥善处置不合格党员，对于增强党员党全面提高党员队伍的整体素质，保持党的先进性吨洁性，具有重要意义。

工作要求

主评汉党员以党交部为单位进行，每年必须开展1次，一年通行，主要依据党章现定的党员标准，对照入党誓词系个人实际通行党作分，对定的工作表现和作用发情况步出多观评议，基本方法是学习教育，个人自评，党员互评、民测，组织评定，表影和处理，学习教育可采取辅导讲课、座，个人自学等形式，对党员普遍进行新形势下坚持党员标的教育，使每个党员提高认识，端正态度，为个人自评和民主议打好思想基；个人自评要对照“四个合格”的要求，摆出治，纪律，品德，作用等方面存在的问题，进行自我批评、自我价，党支部书记要带头示范；党员互评要摆事实、讲表现，自截了当据出具体意见，不带个人恩怨，不搞无原则纷争；民主测采取发放测评表的方式，按照“优秀”、“合格”、“基本合格”“不合格”四个等次，对党员进行投票测评：党支部结合评情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。

党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行，对民主评议出的优秀党员，支部可以口头或书面形式进行表场，并报上级党委子以表影：对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求；对评为基本合格的党员要指出差距、帮助改进；对评为不合格的党员，要立足教育帮助、促进转化提高、按照程序，审慎作出组织处置。

民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

九、主题党日活动

党日是指党组织定期组织党员开展教育实践活动的固定时间，目的是丰富党内生活，增强党员党性意识，激励党是发挥作用，基层党组织应明确每月一个工作日为党日活动时间，每次党日活动可根据上级党组织要求和本支部实际，确定一个活动主题，确保活动实效。党日活动的主要内容包括集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。

工作要求

主题党日活动，以支部为单位组织，全体党员参加，各级党员领导干部要以普通党员身份，带头参加所在党支部的主题党日活动，离退休干部职工党员以适当方式参加主题党日活动。各党支部可根据当月活动主题，拓展参加党日活动的人员范围，激请党积极分子和群众代表参加。①党支部应把党日活动安排纳入党员教育管理的总体部署，紧紧围绕中央、省委开展的系列教育活动，坚持“走在前、做表率”目标追求，立足于本支部的实际确定活动内容。②确定党日主题。党日活动要突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，围绕增强党性、提高素质，结合党员思想工作实际设计党日主题，防止表面化，形式化、娱乐化、庸俗化。③党支部要建立党员参加党日活动考勤制度，并把党员参加党日活动情况作为民主评议党员的重要依据之注：主题党日活动是党支部“三会一课”的延伸和拓展，可根据组织形式和活动内容，记入支部党员大会相应栏目，也可根据党日活动的鲜明主题、活动形态单独记在本栏目内。

十、党员志愿服务

工作要求

党员志愿服务要紧紧围绕强化党员宗旨意识，体现为民服多，创新活动载体，搭建联系服务平台，着力帮助最需要帮助的人，及时办好群众最盼望的事，切实纠正群众不满意的事。

推进省直机关党员志愿服务工作，每个共产党员都要就近就便，在单位或住所社区注册成为志愿者，积极参加志愿服务活动，利用党员活动日、节假日、业余时间，结合职业特点和个人特长，开展有针对性的志愿服务。党支部可结合本单位帮扶村困难户开展精准帮扶，为困难家庭提供帮助，为各类弱势群众排忧解难。

搭建联系服务平台，充分发挥党员先锋模范作用。在窗口单位和服务行业，设立党员服务窗口，组织党员深入开展全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星等活动；在科研与生产一线，紧紧围绕创新创业重点和难点，明确党员努力方向、工作目标和主要任务，设立党员先锋岗、党员责任区等

十一、流动党员情况登记

流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时同内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。流动党员是凝聚外出务工经商人员、促进社会和谐的重要力量，加强和改进流动党员管理工作要贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。

工作要求

1、《流动党员活动证》的适用范围

流动党员活动证》是流动党员参加党的活动的凭证，它适于期外出(6个月以内)，或长期外出但暂时无法转移组织系的员，流动党员可持证在外出所在地或单位党组织(基层要、总支或支部)参加党的组织生活，交纳党费，但不享有表共，选举权和被选举权。

2、流出地党组织的主要贵任

流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流人地织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的管理工作。

(1)在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发(流动党员活动证)。

(2)掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。

(3)了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

(4)外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关资料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。

(5)了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员的转正工作。

3、流入地党组织的主要责任

流人地组组对流动员管理负有主要责任，要加强与流出地组组的联系，把流动党员纳入本地党员教育管理的整体工作中。

(1)认直查验《流动党员活动证)，做好外来流动党员身份确认工作。

(2)加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编人党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活。

(3)关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。

(4)在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。

(5)做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

4、对流动党员的基本要求

(1)外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。

(2)凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任，流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交钠。

(3)主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况，外出地点，就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。

(4)外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

(5)对于不按照流动党员工作要求履行职责的流动党员特别是长时间流离于党组织之外，不参加党的组织生活的流动党员，要根据《中国共产党章程》有关规定，予以处理。

十二、党费收缴

党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的费，按期交纳党费，是党员必须具备的起码条件，是党对党组织应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表，党费收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员伍建设中的一项重要工作。

工作要求

1，按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对圆定的经性的工资收入(税后)为计算基数，按规定比例交纳党费。

工资总额中相对固定的经常性的工资收入包括：机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资，律贴补贴：事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资，津贴补贴：机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资，津贴补贴：企业人员工资夜入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。

2，党员交纳党费的比例为：每月工资收入(税后)在30e以下(含3000元)者，交纳月工资收人的0.5%130元以至5000元(含5000元)者，交纳1%；5000元以上至10元(含10000元)者，交纳1.5%:10000元以上者，交纳2%。

3、实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬位入为计算基数，按规定比例缴纳党费。

4。不按月取得收入人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，按规定比例缴纳党费。

5、离退体干部职工中的党员，每月以基本离退体费或基本养老金为计算基数,5000元以下(含5000元)的按05%交的费,500元以上的按1%交纳党费。

6、学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的克员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。

7、交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级变委批准后，可以少交或免交党费。

8、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

9、党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费持(流动党员活动证》的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。

10、基层党组织年初核定党员月交纳党费数额，年内一般变动，每名党员月交纳党费数额一般不超过1000元，根据自题可以多交。